Краткая справка о регионе
Общие сведения о регионе
Экономическое развитие
Архив от 06.04.2001
Middle Level
ЗКРР XXI в
"Золотой кадровый резерв России XXI века"
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Дата образования 26 сентября 1937 г. Административный центр г. Иркутск (594,5 тыс жителей), основан в 1661 г. Географическое положение Иркутская область расположена в Восточной Сибири западнее озера Байкал. Граничит: на юге и юго-востоке - с Республикой Бурятия, на юго-западе - с Республикой Тыва, на западе - с Красноярским краем, на северо-западе - с Эвенским автономным округом, северо - востоке с Республикой Саха (Якутия), на востоке - с Читинской областью. Область имеет внутренние границы с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. Природные условия Иркутская область расположена на юго-востоке Среднесибирского плоскогорья, окаймленного хребтами Восточных Саян и Прибайкалья (высота до 3000м); юго-восточные и северо-восточные районы отличаются повышенной сейсмичностью. Главные реки: реки бассейнов Енисея (Ангара, Нижняя Тунгуска) и Лены (Витим, Киренга). В пределах области находится значительная часть акваторию озера Байкал. средняя температура июля от +17 до +19 градусов; количество осадков - около 400 мм в год (на севере и в горах). На территории области распространены преимущественно таежные почвы. Растительность: около 3/4 территории покрыто хвойными лесами (лиственница, сосна, кедр, ель, пихта); сохранились участки степной растительности; в горах - кедровый стланик и горная тундра. Вся территория области находится в зоне вечной мерзлоты. Население Иркутская область - высокоурбанизированный регион. Лишь около 16% населения области проживает в сельской местности. Подавляющее большинство населения области русские(93%). Смертность превышает рождаемость, естественный прирост отрицательный. Небольшой миграционный приток, наблюдавшийся в 1994-1995 гг., вновь сменился оттоком населения. Политическая ориентация избирателей Политическая ориентация населения - коонсервативно-радикальная. Растет влияние КПРФ и падает - ЛДПР, проправительственных и либеральных организаций. Несмотя на отказ большинства избирателей от участия в референдуме по проекту Конституции РФ в 1993 г., избиратели области все же отдали предпочтение Б. Ельцину на президентских выборах 1996 г. В мае 1996 г. область совместно с Усть - Ордынским Бурятским автономным округом заключила Договор о разграничении полномочий и предметов ведения с федеральной исполнительной властью. В 1997 г. в области разразился внутриполитический кризис в связи с добровольным уходом в отставку избранного в 1994 г. Губернатора Ю. Ножикова. Новым губернатором области был избран 27 июля 1997 г. бывший мэр г. Иркутска и председатель городской думы Б. Говорин
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ Основные отрасли промышленности Лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесохимическая, цветная металлургия, топливная промышленность. Особенно выделяется алюминиевая промышленность области. Иркутская область является монополистом в России по производству карбида кальция, сульфатной целлюлозы и поливинилхлоридной смолы. Экономические преимущества Иркутская область обладает огромными запасами лесных, гидроэнергетических ресурсов, угля, руд черных и цветных металлов, золота. Здесь обнаружены запасы нефти и газа. На территории области действуют крупнейшие ГЭС: на Ангаре - Братская, Усть-Илимская, Иркутская; на реке Мамакан - Мамаканская. Специализация Горнодобывающая промышленность (добыча угля, железной руды, золота, слюды, гипса, талька, соли). Экономические перспективы Экономические перспективы Иркутской области оцениваются как среднеблагоприятные. Многое будет зависеть от экономической политики новой областной администрации. Экономические недостатки Природные условия малоблагоприятные для ведения зернового сельского хозяйства. Крайне не благоприятным является и экономико-географическое положение области: она одинаково удалена как на запад (Урал), так и на юго-восток (Азиатско-Тихоокеанский регион) от ближайших центров потребления добываемого здесь сырья и производимой продукции.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ Сельское хозяйство В сельском хозяйстве производство мяса увеличилось на 2,9%, а яиц и молока снизилось, соответственно, на 0,3% и на 4,5%. На 10 октября зерновые убраны на 92% уборочной площади, при валовом сборе 448 тыс. т и урожайности - 14 ц/га. Полностью убран картофель, овощи - на 95%.Вспахано 61% зяби (на 10% выше уровня прошлого года), засыпано 81% семян зерновых культур. Заготовка кормов составила 15 ц.к.ед. на условную голову против 11,8 ц.к.ед. в прошлом году. В настоящее время администрация области, руководствуясь Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 г. сосредотачивает внимание на сохранении и закреплении положительных тенденций подъема и развития экономики области, а также повышении уровня жизни населения. Особое внимание уделяется реализации программ и мер по обеспечению устойчивой работы ТЭК и лесопромышленного комплекса, цветной металлургии, машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, агропромышленного и оборонного комплексов. Сосредотачиваются усилия на реализации областной программы укрепления малого бизнеса. Промышленность В течение 9 месяцев 2001 г. продолжился рост промышленного производства, улучшается финансовое положение многих предприятий, оживляется инвестиционная активность. Осуществление администрацией области политики, направленной на стабилизацию и подъем промышленного производства крупных системообразующих предприятий, дало положительные результаты. Индекс физического объема промышленного производства за январь- сентябрь 2001 г. по полному кругу предприятий составил 103,2%, по крупным и средним предприятиям - 102,9%. Рост объемов производства обеспечили машиностроение - 128,7%, медицинская - 124,4%, микробиологическая промышленность - 111,7%, полиграфическая промышленность - 107,6%, черная металлургия - 105,2%, угольная промышленность - 104,9%, химическая и нефтехимическая промышленность - 104,5%, лесопромышленный комплекс - 103,3%, электроэнергетика - 103,0%, пищевая промышленность - 102,9% и легкая промышленность - 100,1%. В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает цветная металлургия - 29,9%, лесопромышленный комплекс - 19,9%, машиностроение - 12,8%, электроэнергетика - 11,7%, химическая промышленность - 7,2%, топливная - 6,3%, пищевая - 6,1% и черная металлургия - 2,7%. Занятость населения Занятость населения. Численность экономически активного населения, по оценке, на конец сентября 2001 года составила 1277,0 тыс. человек (46,6% от общей численности населения области), из которых 882,5 тыс. человек или 69,1% заняты на крупных, средних и малых предприятиях области. На 1 октября 2001 г. в органах государственной службы занятости было зарегистрировано 24114 человек, не имеющих доходного занятия, из которых 20981 имеют статус безработного (1,6% экономически активного населения). Женщины составляют 66,6% зарегистрированных безработных, молодежь в возрасте 16-29 лет - 34,1%, инвалиды - 4,5%. В январе-сентябре в органы государственной службы занятости обратилось 104930 человек, что на 13,1% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Из них 55919 человек или 53,3% не были заняты трудовой деятельностью. Учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время, составили 45,6% от общего количества обратившихся, пенсионеры - 1,0%. К началу октября 2001 года нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости, составила 1,5 человека на одну заявленную вакансию против 2,3 на аналогичную дату 2000 года. Строительство В строительном комплексе области за 9 месяцев текущего года на развитие экономики и социальной сферы, по расчетным данным, использовано 8558,8 млн.рублей инвестиций, что в сопоставимой оценке на 0,3% больше уровня девяти месяцев прошлого года. Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, в январе-сентябре 2001 г. составил 7037,8 млн.рублей или 96,9% к соответствующему периоду 2000 года. С начала года предприятиями и организациями всех форм собственности и населением построено 68,9 тыс. кв. метров общей площади жилья. Ввод составил 87% к уровню января-сентября 2000 г. и 37% от ввода жилья за весь прошлый год (январь-сентябрь 2000 г. к январю-сентябрю 1999 г. - 93%). Наибольший удельный вес (77%) жилья приходится на частную форму собственности. В частном секторе 70% жилья построено индивидуальными застройщиками, населением за свой счет и с помощью кредитов введено 36,9 тыс.кв. метров (темп прироста к январю-сентябрю 2000 г. составил 44%). Ввод в эксплуатацию жилья был осуществлен в 13 городах и 19 районах области. На 19 территориях площадь введенного жилья превысила аналогичный показатель предыдущего года. Меньше, чем год назад, построено жилья в городах - Иркутске, Ангарске, Бодайбо, Братске, Тайшете, Тулуне, Усть-Куте, Черемхово, Шелехове, в районах - Жигаловском, Тайшетском, Усольском и Эхирит-Булагатском. Вместе с тем, на 15 территориях ввода жилья не было, что обусловило снижение ввода жилых домов в целом по области. Из производственных объектов введено в строй торговое предприятие площадью 0,22 тыс. кв. м в г. Тайшете. После реконструкции увеличилась емкость телефонных станций в городах Иркутске (на 2,77 тыс. номеров), Ангарске (на 1,93), Братске (на 2,67), Зиме (на 0,89) и Усть-Илимске (на 0,27) и в районах Зиминском (на 0,10) и Усть-Илимском (на 0,27тыс. номеров). Реконструированы и введены в строй новые линии электропередач для сельского хозяйства напряжением 6-20 кВт, протяженностью 89,1 км. Реконструирована ЛЭП напряжением 0,4 кВт, протяженностью 14,2 км. Построены трансформаторные понизительные подстанции 35 кв и выше. Торговля Рынок товаров и услуг. Оборот розничной торговли (без общественного питания) в январе-сентябре 2001 года составил 36624,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,5% больше, чем в январе-сентябре 2000 года. Оборот розничной торговли на 78,2% формировался торгующими организациями, доля продажи товаров на рынках составила 21,8% (в 2000 г. соответственно 77,6% и 22,4%). В структуре оборота розничной торговли удельный вес непродовольственных товаров составил 58,6%, продовольственных - 41,4%, что соответствует январю-сентябрю 2000 года. На потребительском рынке реализовано 1468,1 тыс. декалитров алкогольных напитков (в пересчете на абсолютный алкоголь), что на 11,3% меньше, чем за 9 месяцев прошлого года. На 1октября 2001 года общий объем товарных запасов в организациях розничной торговли составил 1332,3 млн.рублей, что в товарной массе на 28,2% больше, чем было на соответствующую дату прошлого года. Оборот общественного питания в январе-сентябре 2001 года составил 1463,8 млн. рублей (на 2,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года). Населению Иркутской области за 9 месяцев текущего года оказано платных услуг на 1,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Объем услуг составил 7189,6 млн. рублей. В структуре платных услуг наибольший удельный вес (21,9%) имеют услуги пассажирского транспорта, системы образования (13,4), коммунальные (12,6%). Значительно увеличилось предоставление услуг: физической культуры и спорта (на 68,6%), системы образования (на 36,6), медицинских (на 30,0%). Уменьшился спрос на туристско-экскурсионные услуги, на услуги учреждений культуры, их объем снизился на 41,6 и 30,5% соответственно. На долю физических лиц приходилось 20,4% платных услуг, остальные услуги оказали организации. Потребительские цены Сводный индекс потребительских цен за сентябрь 2001г. составил к августу 2001 г. - 100,54%, в т.ч. на продовольственные товары - 100,12%, непродовольственные - 101,13%, платные услуги - 101,03%. Задолженность по выплате заработной платы работникам предприятий, учреждений и организаций на 01.10.2001 г. составила 823 млн. руб., в т.ч. за счет недофинансирования из бюджетов всех уровней - 163 млн. руб. Отсутствует задолженность и вовремя выплачиваются пенсии. Своевременно производятся текущие выплаты по детским пособиям. Федеральная государственная социально-экономическая политика оказывает положительное влияние на развитие Иркутской области. Инвестиции Инвестиции увеличились на 0,3%, грузооборот транспорта - на 9,9%, объем услуг связи - на 14,8%, объемы предоставления платных услуг населению - на 1,1%. Внешняя торговля Во внешнеэкономической деятельности произошел рост внешнеторгового оборота (на 2,9%, до 2770 млн. долл.) и внешнеторгового сальдо за счет увеличения экспорта на 8,3% (до 2434 млн. долл.) при снижении импорта на 24,5% (до 336 млн. долл.). Финансы Финансовые результаты предприятий характеризуются ростом прибыли. Около половины предприятий обеспечили рентабельную работу, за счет роста объемов производства продукции. По итогам января-сентября 2001 г. доходная часть консолидированного бюджета составила 12833 млн. руб., расходы - 13101 млн. руб. Дефицит консолидированного бюджета на 1.10.2001 г. составил 268 млн. руб. (2,1 % от объема собранных средств). Прибыль предприятий на 1.09. 2001 г. увеличилась и составила 8714 млн. руб. Количество прибыльных предприятий составило 613 (50,9% от общего числа предприятий). Основная доля прибыли приходится на промышленность - 3817 млн. руб., в т. ч. на электроэнергетику - 1409 млн. руб., цветную металлургию - 724 млн. руб., лесопромышленный комплекс - 635 млн. руб., пищевую промышленность - 499 млн. руб. и на транспорт - 4076 млн. руб. Удельный вес убыточных предприятий составил 49,1% (592 единицы), сумма убытка составила 2987 млн. руб. Больше всего убытков в промышленности - 2108 млн. руб., в том числе в машиностроении и металлообработке - 684 млн. руб., топливной промышленности - 571 млн. руб. и в жилищно-коммунальном хозяйстве - 546 млн. руб. Кредиторская задолженность составила 69951 млн. руб. (в том числе просроченная - 35788 млн. руб.). Основную часть от общей суммы кредиторской задолженности составляет задолженность в промышленности - 49740 млн. руб. Транспорт Транспорт. За январь-сентябрь 2001 г. объем грузовых перевозок всеми видами транспорта составил 44,9 млн. т и увеличился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 1,1%. Грузооборот предприятий транспорта увеличился на 9,9% и составил 48,2 млрд. т - км. За 9 месяцев текущего года всеми видами транспорта перевезено 339,6 млн. пассажиров (на 2,7% меньше, чем за 9 месяцев 2000 г.), в том числе автотранспортными предприятиями - 183,9 млн. человек, электрическими видами транспорта - 137,5, железнодорожным транспортом - 17,5, водным - 0,4, авиапредприятиями - 0,3 млн. человек. Автотранспортными предприятиями во всех видах сообщений в январе-сентябре 2001 г. без нарушения расписания выполнено 95,7% предусмотренных рейсов маршрутных автобусов. На пригородное сообщение приходилось 15,6% всех выполненных рейсов. Муниципальными предприятиями автотранспорта перевезено 67% от общего числа пассажиров. На дорогах и улицах населенных пунктов области зарегистрировано 2831 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибло 470 человек и 3353 получили ранения. Средняя заработная плата Повысились реальные доходы населения. Денежные доходы в среднем на душу населения в сентябре 2001 г. составили 2798 руб., увеличившись по сравнению с сентябрем 2000 г. на 27,8%. Увеличение реальных доходов, по сравнению с аналогичным периодом 2000 г., составило 6,5%. Это связано с превышением темпов роста денежных доходов в сентябре 2001 г. к сентябрю 2000 г. - 127,8% над темпами роста потребительских цен - 119,3%. По итогам сентября 2001 г. продолжился рост оборота розничной торговли.
